環境省:「水銀条約政府間交渉委員会第4回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」の開催について(お知らせ)

2012年5月8日

■環境省は「「水銀条約政府間交渉委員会第4回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」の開催について(お知らせ)
」を公表しました。詳しくはこちらをご覧ください。

 

平成24年5月8日

「水銀条約政府間交渉委員会第4回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」の開催について(お知らせ)

 水銀に関する条約の制定に向けた議論のため、本年5月15日(火)から17日(木)まで、クアラルンプール(マレーシア)において「水銀条約政府間交渉委員会第4回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」が開催されます。今回の会議は、本年6月27日(水)からプンタ・デル・エステ(ウルグアイ)で開催予定の「水銀に関する条約の制定に向けた政府間交渉委員会第4回会合」に先立ち、同会合で議論される予定の水銀に関する条約の条文案等について、アジア太平洋地域の各国で意見交換を行うものです。

1.背景

国連環境計画(UNEP)では、平成21(2009)年2月に開催されたUNEP第25回管理理事会において、国際的な水銀の管理に関して法的拘束力のある文書(条約)を制定すること、及びそのための政府間交渉委員会(INC)を設置して平成22(2010)年に交渉を開始し、平成25(2013)年までのとりまとめを目指すことが合意されました。

2.会議及び関連会合の概要

(1)会議の開催期間等

  • 開催期間:平成24年5月15日(火)~17日(木)
  • 開催場所:マレーシア・クアラルンプール
  • 主催:UNEP(担当はジュネーブの化学物質部)
  • コーディネーター:早水輝好 環境省環境保健部環境安全課長

(2)主な議題

水銀に関する条約の条文案についての意見交換 等

(3)会議文書等

会議文書(条文案を含む)等は以下のウェブサイトから入手可能です。  http://www.unep.org/hazardoussubstances/Mercury/Negotiations/INC4/INC4MeetingDocuments/ tabid/3490/Default.aspx

(4)出席者

会議には、アジア太平洋地域各国の政府代表の他、事前に登録された国際機関、NGO等が出席する見込みです。  我が国からは、外務省、経済産業省及び環境省(早水輝好環境安全課長ほか)から構成される政府代表団が出席します。

(参考)水銀に関する条約の制定に向けた検討について

1.経緯
国連環境計画(UNEP)では、2001年より地球規模の水銀汚染に係る検討を開始。2002年に人への影響や汚染実態をまとめた報告書を公表(水銀アセスメント)。
2009年2月に開催されたUNEP第25回管理理事会において、水銀に関する法的拘束力のある文書(条約)を制定すること、及びそのための政府間交渉委員会を設置して2010年に交渉を開始し、2013年までのとりまとめを目指すことを合意。取りまとめまでに計5回のINCを開催。
2010年5月、鳩山総理(当時)が、水俣病犠牲者慰霊式において、水俣病経験国として本条約の制定に積極的に貢献すること、条約の採択・署名のために2013年頃開催される外交会議を我が国に招致することにより、「水俣条約」と名付けたいと表明。
2010年6月、政府間交渉委員会第1回会合(INC1)がストックホルムで開催され、交渉開始。2011年1月に、千葉で開催されたINC2の際に、外交会議の我が国開催を了承。INC3は昨年10月~11月にナイロビで開催。
2.政府間交渉委員会(INC)
(1)検討事項
  • 条約の目的の明確化
  • 水銀供給の削減と環境上適正な保管能力の強化
  • 製品及び工程中の水銀需要の削減
  • 水銀の国際貿易の削減
  • 水銀の大気放出の削減
  • 水銀含有廃棄物及び汚染サイト回復に関する取組
  • 意識啓発と科学的情報交換を通した知識の増大
  • 途上国のキャパシティビルディング及び技術・資金支援
  • 遵守への取組
(2)スケジュール
2010年6月 7-11日 第1回(INC1):ストックホルム(スウェーデン)
2011年1月24-28日 第2回(INC2):千葉市(日本)
2011年9月26-28日 水銀条約政府間交渉委員会第3回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合:神戸市(日本)
2011年10月31日 -11月4日 第3回(INC3):ナイロビ(ケニア)
2012年5月15-17日 水銀条約政府間交渉委員会第4回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合:クアラルンプール(マレーシア)
2012年6月27日 -7月2日 第4回(INC4):プンタ・デル・エステ(ウルグアイ)
2013年1月 第5回(INC5):ジュネーブ(スイス)
2013年2月 第27回UNEP管理理事会に検討結果を報告
2013年後半 外交会議(条約の採択及び署名):